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罗腾堡

一些基层乡镇:不在开会就在去开会的路上?

????一些基层乡镇:不在开会就在去开会的路上?  我所工作的地区,是全国的少数民族地区,更是国家三州三区的深度贫困地区之一,正在全力推进脱贫攻坚这场战役,乡镇作为最基层的一级政府,在传达、贯彻、落实各项政策中,发挥着至关重要的作用。我在实际工作中发现,这些地方的乡镇党政办公室的运行状况,与现代化党政机关办公室差距较大,问题较突出,如果不及时扭转,可能会为今后众多工作推进埋下隐患。  其一,一些乡镇办公室基础办公环境差,乡镇大都没有专门的党政办公室,办公基础设施配套落后。而且,文件的收集、整理、归档不及时、不规范,造成了办公室的管理混乱、工作杂乱,很大程度上影响了办公室的综合运转速度。比如,公文交换系统虽然安装完毕,但安装电脑配置低,日常维护不够,经常性崩溃,功能上仅能收文,不能发送正式文件,汇报材料、文件报告只能靠人力亲自送往县级相关部门,一份文件三天送,造成了人力、物力和财力的浪费,办公效能低下。  其二,一些乡镇党政办公室制度不规范,乡镇领导与工作人员未及时学习现代化办公室政策和要求,未及时研究制定、修改完善机关运行相关制度,对岗位的认识理解不到位,权责利不清不明,造成了工作推进的不准确。

????  其三,一些乡镇文山会海现象突出。在基层,流行着这样的一句话:星期一和星期五,要么在参加会议,要么在参加会议的路上;星期二三四,要么在送文件,要么就在送文件的路上。上面千条线、下面一根针,各级部门发文多,“以文传文”问题依然严重,要求乡镇报送的日报、周报、月报仍然众多,一个月乡镇公文交换系统收文多达上百份,需要上报的各种材料也是上百份。同时,乡镇结合自身落实上级会议精神和工作部署不够,本来乡镇已经是最基层的一级政府单位,召集乡村干部举行会议,传达精神、安排部署工作应该简短明了,但是由于交通不便,组织一次会议不容易,一次会议时长基本上都在4~5个小时,甚至召开过8个小时的漫长会议,会议内容众多、时间冗长、质量低下。  除此之外,乡镇党政办公室人才缺乏的问题,也在困扰着当地发展。由于地处深度贫困地区,工作环境较差,财力有限造成待遇低下,很多年轻人不愿意报考这些地方的公务员,党政干部人才特别紧缺。同时,稍微优秀、能干的年轻乡镇人员,大都会被县级相关部门抽调,加之乡镇党政机关编制少,乡镇领导多,工作人员少,人员能力较低,无人可用、无人能用的问题,在乡镇机关特别突出。  而且,一些乡镇领导忽视了软环境建设。近年来,由于大力实施推进脱贫攻坚工作,乡镇领导和干部大都是“5+2”“白加黑”的工作状态,责任重,压力大,加班成常态。但是,部分乡镇领导却不重视软环境,只晓得让乡镇、村组干部不分时间地干工作,却很少研究制定激励奖补办法和措施,批评处罚的多,奖励激励的少,很大程度上影响了干部的工作激情,工作事倍功半。  以上种种,都是我在基层工作时发现的问题,只有在解决这些困惑与难题后,基层的党政工作与当地经济民生的发展,才能有更大的空间。  华冰 来源:中国青年报

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首批3只产品备案 私募喜迎资产配置时代

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私募资产配置基金打破了专营的藩篱,可进行“跨类别”投资,即可投资于底层标的为各类有价证券、权益类资产、收益权、实物资产等各类型资产。

近期,首批3家私募资产配置类管理人分别备案了旗下首只私募资产配置基金,私募行业资产配置时代正式开启。

“私募资产配置基金管理人的产品可投资范围(比私募FOF)更广,对投资者的吸引力较大。”某私募行业人士对《国际金融报》记者表示。此外,私募资产配置基金还具有双层分散化投资、提高资金使用率等优势,未来或迎来快速发展期,但总量有限。

私募资产配置基金问世

今年2月,首批3家私募资产配置类管理人上线后,产品发行方面却迟迟没有动静。众望之下,今年7月,3家机构在半个月内先后备案了各自的首只产品,3只资产配置基金的合计规模约为3亿-4亿元。

根据中基协备案信息,目前有3家私募资产配置基金九九久_今日消息管理人,分别为:浙江玉皇山南投资管理有限公司(下称“山南投资”)、珠海横琴金晟硕业投资管理有限公司(下称“金晟投资”)和中国银河投资(000806)管理有限公司(下称“银河投资”)。

5个月磨一剑,首批3只产品的募资过程颇为顺利。中基协备案信息显示,山南投资旗下资产配置基金于7月8日成立,7月10日完成备案。另外两家也不甘示弱,金晟投资、银河投资旗下资产配置基金分别成立于7月24日和7月25日,均于成立次日完成备案。

最终,资产配置类基金已有3亿-4亿元规模。根据公告,山南投资、银河教你接吻_今日消息投资旗下产品分别募资1.5亿元和1.5015亿元。金晟投资未透露具体募集金额,但根据中基协的基金规模分类,其资产配置产品规模在1亿元以下。

何为资产配置基金?根据相关规定,此类基金采用FOF(基金中基金)的投资方式,80%以上投资于已备案的私募、公募基金或者其他依法设立的资产管理产品。

而多家私募此前已涉足FOF领域。银河投资和山南投资并非新成立机构,均为已备案机构变更类型而来,此前已备案多只产品。其中,银河投资于2018年9月提前清算了一只运行一年的大类资产配置FOF私募投资基金。而登记于2015年初的山南投资,于同年5月便备案了一只FOHF(专门投资对冲基金的基金),该基金已提前清算。

分散风险优势明显

那么,资产配置基金有何优势?

与存在已久的私募FOF产品相比,资产配置基金可投资范围更广。此前由私募机构发行的FOF产品必须符合专业化经营原则,即底层标的必须与管理人的机构类型相对应。比如,证券类私募FOF产品的底层标的是证券,股权类私募FOF产品的底层标的是未上市公司股权。

一位私募行业资深人士对《国际金融报》记者表示,私募资产配置基金打破了专营的藩篱,可进行“跨类别”投资,即可投资于底层标的为各类有价证券、权益类资产、收益权、实物资产等各类型资产。

因此,资产配置基金越南东涛鸡_今日消息优势明显,主要有三点:一是一二级联动,提高资金使用率。一二级联动是指私募资产配置基金作为跨资产领域配置的母基金,可同时选取一级市场和二级市场的子基金,底层资产可涵盖股权、股票、债券、期货、商品、期权等全类别资产。

“相对而言,股权类资产的流动性较弱、投资周期较长,但长周期预期回报高;证券类资产的流动性较强、投资周期较短,但短期波动性较大。私募资产配置基金通过对股权类和证券类资产的合理配置,可以平衡风险、收益、流动性和投资周期等因素,兼顾不同资产类别的特点,为投资者创造稳健的长期回报。”金晟投资发文称。

山南投资总经理胡镢文也指出,在一二级联动下,投资者可以同时享受到两大类资产(股权类、证券类资产)回报的叠加,并且相较于传统的股权投资,有更高的流动性和更合理的分红安排。

二是双层分散风险。金晟投资表示,资产配置基金作为母基金,投资于若干只优质的子基金,而这些子基金又投资了多个底层标的,其双层分散化投资的特性使得母基金投资组合的整体风险得以有效降低。同时,母基金作为专业机构投资者,其资源获取能力和议价能力较强,往往可以获得优质、稀缺的投资机会,以及优惠的投资条款。

三是培养长期投资理念。据悉,山南投资旗下的资产配置基金,封闭期为7年,最低投资额为1000万元。“我们希望长期有VC(创业投资基金)的梦想,短期还能带来绝对收益型证券基金的年度分红,带给投资人更好的投资体验。”胡镢文表示。

金晟投资认为,国内大部分市场参与者的投资行为短期化,而有纪律性且专业的长期投资者有显着的内在优势:其一,长期投资可以增加胜率,对于夏普比率为正的策略,持有时间越长,胜率越高;其二,长期投资者可以获取短期投资者不愿意或难以承担的风险溢价和非流动性溢价(比如在股排线焊接_今日消息权领域);其三,长期投资者可以忽略影响短期投资者情绪的市场波动,专注投资标的的长期价值创造。

快速发展但总量有限

那么,私募资产配置基金管理人未来发展前景如何?

一方面,预计未来发展速度较快。恒丰泰石董事总经理韩玮在接受《国际金融报》记者采访时表示:“协会增设此类管理人会对保护投资者利益、西江月黄陵庙_今日消息控制FOF风险、加强行业自律和提升行业专业化水平起到推动作用。鉴于私募资产配置管理人的股东往往有较强的销售能力,预计此类管理人发展速度较快。”

但另一方面,总量有限。“因为私募资产配置管理人门槛较高,而且业务相对单一,不是专业做资产配置的机构也不会轻易转换,所以此类管理人备案总量不会很多。”韩玮表示。

确实,中基协从准入方面就进行了严格把关。根据《私募基金登记备案相关问题解答(十五)》,拟申请私募资产配置基金管理人的机构需符合四项要求:一是要有“兄弟私募基金管理人”,即同一实控人旗下的机构至少有一家已经成为协会普通会石九公鱼_今日消息员,或登记三年以上、最近三年管理规模年均不低于5亿元的观察会员;二是“一控”要求,即同一实控人仅允许有一家资产配置类私募机构;三是股权稳定性要求,三年内不得变更控股股东或者实际控制人;四是高级管理人员为不少于两名有相关工作经验的全职人员。

实际上,仅第一项要求就“绊”住了大部分私募。根据尽调宝数据,截至7月31日,成为中基协普通会员的私募机构共有247家,而登记满3年、规模在5亿元以上的观察会员机构共752家。即初步符合第一项要求的私募机构共999家,占全部已登记私募机构(24332家)的比例约为4.1%。

值得注意的是,已备案的私募机构可在满足上述四项要求的前提下,申请变更登记类型,而不用申请备案新机构。此外,对其已备案的产品也另有要求,即此前所管理的基金在到期后应予以清盘或清算,如有续期的,应符合基金合同约定。

除客观的高标准高门槛外,从主观意愿上看,资产配置类基金作为新兴事物,多家机构对其持观望态度。一家私募机构的总经理在接受《国际金融报》记者采访时表示:“我觉得资产配置基金成为现象级产品被市场青睐的可能性较小。市场的风格是多变的,资产配置策略可能还是以核心资产为主的配置方式,在市场风格转变的时候,就可能会受到冷落。”

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(责任编辑:季丽亚 HN003)

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